稅收園區(qū)優(yōu)惠政策都有哪些可以從哪些方面進行籌劃

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優(yōu)惠政策

利用優(yōu)惠政策籌劃法，是指納稅人憑借國家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策進行稅務(wù)籌劃的方法。

稅收優(yōu)惠政策是指稅法對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。國家為了扶持某些特定產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、

地　區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，或者對某些有實際困難的納稅人給予照顧，在稅法中做出某些特殊規(guī)定，比如，免除其應(yīng)繳

的全部或部分稅款，或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還等，從而減輕其稅收負擔。

從總體角度來看，利用優(yōu)惠政策籌劃的方法主要包括：

直接利用籌劃法

國家為了實現(xiàn)總體經(jīng)濟目標，從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟，引導(dǎo)資源流向，制定了許多的稅收優(yōu)惠政策。對于納稅人利用稅收優(yōu)惠

政　策進行籌劃，國家是支持與鼓勵的，因為納稅人對稅收優(yōu)惠政策利用的越多，越有利于國家特定政策目標的實現(xiàn)。因

此，納稅人可以光明正大地利用優(yōu)惠政策為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)。

地點流動籌劃法

從國際大環(huán)境來看，各國的稅收政策各不相同，其差異主要有稅率差異、稅基差異、征稅對象差異、納稅人差異、稅收征

管　差異和稅收優(yōu)惠差異等，跨國納稅人可以巧妙地利用這些差異進行國際間的稅務(wù)籌劃；從國內(nèi)稅收環(huán)境來看，國家為

了兼顧社會進步和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，稅收優(yōu)惠適當向西部地區(qū)傾斜，納稅人可以根據(jù)需要，或者選擇在優(yōu)惠地區(qū)注

冊，或者將現(xiàn)時不太景氣的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)惠地區(qū)，以充分享受稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的稅收負擔，提高企業(yè)的經(jīng)濟效

益。

創(chuàng)造條件籌劃法

現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，在有些情況下，企業(yè)或個人的很多條件符合稅收優(yōu)惠規(guī)定，但卻因為某一點或某幾點條件不符合而不能

享　受優(yōu)惠待遇；在另一些情況下，企業(yè)或個人可能根本就不符合稅收優(yōu)惠條件，無法享受優(yōu)惠待遇。這時，納稅人就得

想辦法創(chuàng)造條件使自己符合稅收優(yōu)惠規(guī)定或者通過掛靠在某些能享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，使自己符合優(yōu)惠條

件，從而享受優(yōu)惠待遇。

從稅制構(gòu)成要素的角度探討，利用稅收優(yōu)惠進行稅務(wù)籌劃主要利用以下幾個優(yōu)惠要素：

利用免稅

利用免稅籌劃，是指在合法、合理的情況下，使納稅人成為免稅人，或使納稅人從事免稅活動，或使征稅對象成為免稅對

象　而免納稅收的稅務(wù)籌劃方法。免稅人包括自然人免稅、免稅公司、免稅機構(gòu)等。各國一般有兩類不同目的的免稅：一

類是屬于稅收照顧性質(zhì)的免稅，它們對納稅人來說只是一種財務(wù)利益的補償；另一類是屬于稅收獎勵性質(zhì)的免稅，它們對

納稅人來說則是財務(wù)利益的取得。照顧性免稅往往是在非常情況或非常條件下才取得的，而　且一般也只是彌補損失，所

以稅務(wù)籌劃不能利用其達到節(jié)稅目的，只有取得國家獎勵性質(zhì)的免稅才能達到節(jié)稅的目的。

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